Chiến lược đứng sau chính sách "thuế đối ứng" của Mỹ

Gần đây, Trump đã công bố một kế hoạch "thuế đối ứng" gây chấn động thị trường toàn cầu. Cốt lõi của chính sách này là tính toán mức thuế mới dựa trên thặng dư thương mại của các đối tác thương mại chính đối với Mỹ. Biện pháp này ngay lập tức đã gây ra phản ứng mạnh mẽ trên toàn cầu, thị trường tài sản tiền điện tử cũng không thoát khỏi khó khăn.

Tuy nhiên, chính sách có vẻ quyết liệt này có thực sự đại diện cho chiến lược thương mại lâu dài của Mỹ không? Hay chỉ đơn giản là một chiến lược đàm phán? Câu hỏi này hiện vẫn còn gây tranh cãi. Nếu đây là một chính sách quốc gia lâu dài, thì nó có thể thay đổi hoàn toàn cục diện thương mại toàn cầu, đẩy Mỹ về phía chủ nghĩa cô lập, gây ra tác động tiêu cực lâu dài cho nền kinh tế toàn cầu. Nhưng nếu đây chỉ là một phương tiện đàm phán, thì tâm lý thị trường hiện tại có thể đã đạt đỉnh, và với sự tiến triển của nhiều cuộc đàm phán, tâm lý thị trường có khả năng sẽ dần ổn định, giá tài sản cũng sẽ trở lại mức bình thường.

Mặc dù Trump đã nhiều lần nhấn mạnh tầm quan trọng của chính sách thuế quan trong chiến dịch và thời gian cầm quyền, mô tả nó như một phương tiện then chốt để hồi sinh ngành sản xuất và thực hiện các cam kết với cử tri, nhưng có lý do để tin rằng điều này có thể chỉ là một chiến lược thương thuyết. Mục tiêu thực sự của Trump có thể bao gồm: tăng cường đơn hàng từ nước ngoài, tạo ra nhiều nhu cầu hơn cho hàng hóa của Mỹ (như lương thực, năng lượng, vũ khí và máy bay); thu hút các tập đoàn lớn đầu tư xây dựng nhà máy tại Mỹ, tạo ra việc làm; hợp tác với các quốc gia khác để cùng đối phó với các đối thủ cạnh tranh như Trung Quốc.

Ngoài ra, sự biến động thị trường do chính sách thuế quan gây ra cũng có thể là một phương tiện để gây áp lực lên Cục Dự trữ Liên bang Mỹ, buộc họ phải xem xét việc hạ lãi suất. Mặc dù Trump không thể can thiệp trực tiếp vào quyết định của Cục Dự trữ Liên bang, nhưng nguy cơ suy thoái kinh tế và sụp đổ thị trường chứng khoán có thể ảnh hưởng đến xu hướng chính sách tiền tệ.

Về lâu dài, Trump có thể không có ý định giữ thuế cao như một chính sách lâu dài. Cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ sẽ đến vào năm tới, và mức thuế cao kéo dài có thể dẫn đến suy thoái kinh tế, sụt giảm thị trường chứng khoán và lạm phát, điều này sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến hiệu suất của Đảng Cộng hòa trong cuộc bầu cử, thậm chí có thể khiến Trump trở thành tổng thống "chân què" trong phần còn lại của nhiệm kỳ.

Trên thực tế, chưa đầy một tuần sau khi chính sách "thuế quan đối đẳng" được đưa ra, đội ngũ của Trump đã bắt đầu phát đi tín hiệu làm mềm liên quan đến vấn đề thuế quan. Những phát biểu gần đây của Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia và cố vấn thương mại cho thấy Nhà Trắng đang tích cực đàm phán thương mại với nhiều quốc gia và tìm cách giảm thuế quan cũng như rào cản phi thuế quan.

Tất nhiên, trong quá trình đàm phán vẫn có thể xảy ra những bất ngờ. Đặc biệt là nếu các cuộc đàm phán với các đối tác thương mại chính như EU và Trung Quốc không tiến triển thuận lợi, có thể dẫn đến sự leo thang xung đột trong ngắn hạn. Tuy nhiên, với việc hầu hết các quốc gia có thể tích cực đàm phán với Mỹ, khả năng tình hình xấu đi không cao.

Nhiệm vụ cốt lõi của Trump vẫn là đạt được nhiều "thành tích" hơn trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm tới, thay vì để lạm phát cao và sự sụp đổ của thị trường chứng khoán ảnh hưởng đến nửa sau nhiệm kỳ của mình. Do đó, việc "khởi động" sớm và đàm phán sớm sẽ có lợi hơn cho Trump. Là người tạo ra "sự không chắc chắn", Trump cũng không mong muốn phải đối mặt với quá nhiều "sự không chắc chắn" trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm tới.