Существенные изменения в системе регулирования и налогообложения криптоактивов во Вьетнаме
На протяжении долгого времени правовая позиция Вьетнама по шифрованию оставалась неясной, а налоговая политика находилась в серой зоне. Однако 14 июня 2025 года ситуация кардинально изменилась. Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о цифровой технологии, который впервые включил шифрованные активы в национальную правовую систему и реализовал классифицированное регулирование, официально установив их правовой статус, что стало знаковым событием в процессе регулирования шифрованных активов в стране.
Новый закон делит цифровые активы на "виртуальные активы" и "шифрование активов", исключая такие финансовые инструменты, как ценные бумаги и цифровые валюты. Также закон уполномочивает правительство разрабатывать и реализовывать вспомогательные правила. Этот закон также усиливает требования к кибербезопасности, противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, планируется ввести в действие с 1 января 2026 года. Его основной целью является совершенствование соответствующей правовой системы, согласование с международными стандартами регулирования и помощь Вьетнаму в скорейшем выходе из серого списка FATF.
В данной статье будет проанализирована роль этого законодательного прорыва в перестройке цифровой экономики Вьетнама, интерпретированы последние изменения и будущее направление его налоговой системы. Мы рассмотрим эволюцию политики правительства Вьетнама в последние годы, от ожидания до активного формирования регулирующего框架, сравнив с практикой других стран Юго-Восточной Азии и мира в области налогообложения и регулирования криптовалют. Кроме того, будет представлен взгляд на стратегию Вьетнама в балансировке управления рисками и инновационным развитием, с прогнозом возможных конкретных политик в будущем и их потенциального влияния на Вьетнам как на развивающуюся цифровую экономику.
1. Вьетнам уточнил юридический статус шифрования активов
Перед принятием Закона о цифровых технологиях во Вьетнаме правовой статус шифрования оставался неясным. На начальном этапе правительство в основном жестко ограничивало его использование в качестве средства платежа и предупреждало о рисках. В июле 2017 года Государственный банк Вьетнама официально запретил использование биткойна и других шифрования в качестве средства платежа. В апреле 2018 года правительство потребовало усилить контроль за деятельностью, связанной с шифрованием.
Хотя Министерство финансов в апреле 2016 года заявило, что не запрещает шифрование валюты и определяет его как "имущество" и "товар", из-за отсутствия четкой законодательной поддержки это указание вызывает споры в практическом применении. Кроме того, согласно определению имущества в Гражданском кодексе Вьетнама 2015 года, шифрование валюты и другие цифровые активы не относятся ни к одной из категорий, что создает значительные юридические пробелы.
Однако это неопределенное состояние претерпело фундаментальные изменения 14 июня 2025 года. Национальное собрание Вьетнама приняло знаковый закон «О цифровой технологии и промышленности», который вступит в силу 1 января 2026 года. Этот закон впервые четко определяет «цифровые активы» в правовой системе Вьетнама и делит их на «шифрование активов» и «виртуальные активы». Этот законодательный прорыв положил конец многолетней неопределенности правового статуса шифрования активов во Вьетнаме, официально признав шифрование активы законным имуществом в рамках гражданского права.
Этот стратегический переход от "недопущения" к "легализации" не случаен. Вьетнамское правительство осознало огромный потенциал шифрования экономики. Несмотря на регулирующие барьеры, Вьетнам по-прежнему имеет один из самых высоких уровней владения криптовалютой в мире, около 20.95% населения владеет криптоактивами, а годовой приток средств превышает 100 миллиардов долларов. В то же время Вьетнам также сталкивается с необходимостью реагировать на международное давление по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Поэтому легализация становится необходимым условием для привлечения инвестиций, содействия развитию цифровой экономики и эффективного регулирования этой новой отрасли. Это свидетельствует о том, что вьетнамское правительство перешло от простого предотвращения рисков к активному принятию возможностей, предоставляемых цифровой экономикой, и пытается направить и регулировать эту новую отрасль через создание надежной правовой базы.
2. Поворот в системе регулирования криптовалюты Вьетнама
Изменение отношения официальных властей Вьетнама к шифрованию валют отражает значительные изменения в их регуляторной системе. Ранее вьетнамская система шифрования сталкивалась с проблемами несовершенства и пассивного реагирования, используя в основном единообразные меры регулирования. Однако с ростом глобальной волны шифрования и изменениями на высоком уровне во Вьетнаме, текущая система регулирования шифрования быстро совершенствуется, уже сформировав предварительную структуру распределенного регулирования, и активно продвигает обсуждение и реализацию нескольких пилотных проектов регулирования, стремясь эффективно противодействовать вызовам, таким как борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма, одновременно принимая новые технологии.
2.1 Эволюция рамок регулирования
Регулирование шифрования во Вьетнаме прошло значительную эволюцию от отсутствия до наличия, от пассивного реагирования к активному руководству.
С 2016 по 2022 год вьетнамская система регулирования шифрования прошла путь от отсутствия до наличия, от жесткого подхода к этапу исследования и экспериментов. В апреле 2016 года Министерство финансов в своем официальном письме объявило, что не запрещает торговлю шифрованными валютами, но его определение было расплывчатым. В июле 2017 года Государственный банк Вьетнама официально запретил использование биткойнов и других шифрованных валют в качестве средства платежа. В апреле 2018 года правительство потребовало усилить управление деятельностью, связанной с шифрованными валютами. В мае 2020 года премьер-министр поручил Государственному банку запустить пилотный проект для изучения использования блокчейна в шифрованных валютах. В марте 2022 года была основана Вьетнамская ассоциация блокчейна, ставшая первой юридической сущностью во Вьетнаме, сосредоточенной на шифрованных активах. В том же году Вьетнам принял законодавство по борьбе с отмыванием денег, которое вступило в силу в 2023 году.
После 2023 года, особенно после изменений в высших эшелонах власти Вьетнама в 2024 году, регуляторная позиция Вьетнама по отношению к шифрованию постепенно смягчается. В феврале 2024 года премьер-министр поручил Министерству финансов подготовить законопроект о виртуальных активах. В октябре того же года правительство приняло "Национальную стратегию развития и применения технологий блокчейн Вьетнама до 2025 года", направленную на то, чтобы сделать Вьетнам лидером по инновациям в области блокчейн в регионе. В июне 2025 года был принят "Закон о цифровой технологии", который установил толерантную и осторожную регуляторную рамку, способствующую более широкому развитию цифровой экономики.
Зрелость регуляторной структуры, переходящей от "пассивного реагирования" к "активному руководству", является ключевой характеристикой эволюции политики Вьетнама в области цифровых активов. Это знаменует собой вступление Вьетнама в более зрелую и прагматичную стадию регулирования цифровых активов, целью которой является не только контроль рисков, но и освобождение инновационного потенциала путем создания ясной и предсказуемой правовой среды, привлечение внутренних и иностранных инвестиций, а также повышение его статуса в глобальной цифровой экономике.
2.2 Обзор существующей регуляторной структуры и системы распределения во Вьетнаме
Текущая схема шифрования регулирования во Вьетнаме в основном распределена между различными министерствами, что создает "слабую регуляцию". Несколько ключевых учреждений, включая Национальный банк Вьетнама, Министерство финансов, Министерство общественной безопасности и Ассоциацию блокчейна Вьетнама, работают совместно для создания и совершенствования регулирующего каркаса.
2.3 Пилотный проект регуляторного песочницы и строительство риск-совместимости в новых нормальных условиях
Для того чтобы исследовать инновационные приложения цифровых активов при контролируемом риске, правительство Вьетнама активно вводит механизмы регуляторных песочниц и пилотные проекты. Правительство обсуждает создание регионального и международного финансового центра, одним из ключевых аспектов которого является введение политики контролируемого тестирования для финансовых технологий, особенно в отношении бизнес-моделей, связанных с шифрованием активов и шифрованными валютами. Например, Дананг получил разрешение на испытание специального механизма, включая пилотный проект по использованию стейблкоинов для платежей международных туристов.
Кроме того, Вьетнам активно исследует разработку цифровой валюты центрального банка. Хотя выпуск цифрового донга все еще находится на стадии оценки, его потенциальный законный статус и дополнительная роль в традиционной финансовой системе являются важной частью развития цифровой экономики Вьетнама.
При推动ении инноваций в рамках регулирования, соблюдение норм противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма по-прежнему остается центральным вопросом для властей Вьетнама, особенно после того, как страна была внесена в серый список Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). Принятие Закона о цифровой технологии является важной мерой Вьетнама в ответ на давление FATF. Этот закон четко требует строгого соблюдения мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма для всех операций с цифровыми активами, чтобы повысить безопасность и прозрачность.
3. Налоговая политика по шифрованию вьетнамских криптовалют и ее последние достижения
Эволюция налоговой политики по криптовалютам во Вьетнаме почти синхронно проходит с регулированием криптовалют в стране. На ранних этапах, из-за нечеткой и противоречивой квалификации криптовалют вьетнамскими властями, регуляторная политика была грубой и единообразной, что делало налогообложение криптовалют нецелесообразным. Однако стремительный рост объемов торгов криптовалютами заставил правительство серьезно задуматься о их правовом статусе, принуждая вьетнамские власти к изучению криптовалют. Особенно в 2024 году правительство проявило большую настойчивость в разработке четкой правовой основы.
3.1 В настоящее время торговля криптовалютой во Вьетнаме все еще находится в налоговой неопределенности.
На протяжении долгого времени, из-за отсутствия четкого правового определения и регуляторной структуры, криптовалютная торговля во Вьетнаме находилась в налоговой неопределенности. Письмо Министерства финансов Вьетнама 2016 года, хотя и не запрещает криптовалютную торговлю и определяет ее как "имущество" и "товар", не содержит конкретных налоговых положений. В письме Государственного банка Вьетнама 2017 года также четко указано, что биткойны и другие криптовалюты не признаются в качестве средства платежа, что еще больше усугубило правовую неопределенность, затрудняя налоговым органам эффективное налогообложение криптовалютной деятельности.
По сравнению с четкой системой налогообложения акций во Вьетнаме, деятельность в области шифрования долгое время была освобождена от налоговых обязательств. Эта ситуация сделала Вьетнам фактическим "налоговым раем" в области шифрования, привлекая множество инвесторов в шифрование, но также приведя к огромному дефициту налоговых поступлений для правительства.
3.2 Новые правила очерчивают правовую основу для налогообложения шифрования.
Закон «О цифровых технологиях и промышленности» вступит в силу 1 января 2026 года, что является важным шагом Вьетнама в области налоговой политики в отношении шифрования, хотя это не является прямым введением закона о налогах на шифрование, но закладывает правовую основу для будущего налогообложения. Этот новый закон впервые на правовом уровне четко определяет «шифровые активы» и «виртуальные активы». Это знаковое определение изменяет неопределённое правовое положение шифрования во Вьетнаме, что позволяет надеяться, что оно будет рассматриваться как законное имущество.
Министерство финансов окончательно завершает разработку проекта резолюции о пилотном проекте по выпуску и торговле шифрованием. Этот пилотный проект будет оценивать возможность применения налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и налога на доходы физических лиц к операциям с шифрованными активами. Пилотный проект будет проводиться в ограниченном масштабе и под строгим контролем государственных органов, чтобы исследовать, как определить доходы от шифрованных активов, чтобы установить прозрачные нормы, избежать бюджетных потерь и защитить права инвесторов.
Что касается предложенной налоговой ставки, в настоящее время существует несколько обсуждений. Одно из предложений заключается в том, чтобы, подобно торговле акциями, взимать 0,1% налог на сделки с шифрованием. Если шифрование будет классифицировано как инвестиционный актив, прибыль от сделок может облагаться налогом на прирост капитала, как это происходит с акциями или недвижимостью. Для компаний, занимающихся торговлей шифрованием, может потребоваться уплата стандартного корпоративного налога в размере 20%. Кроме того, есть предложения обложить налогом на доходы физических лиц в размере 5-10% на прибыль от невзаимозаменяемых токенов, а также взимать сбор за вывод средств с иностранных инвесторов в размере 1-5%, и рассмотреть возможность предоставления 10% налоговой льготы на прибыль для пилотных бирж, а также освободить от налога на добавленную стоимость сделки с цифровыми активами для стимулирования ликвидности.
4. Перспективы криптовалютной политики Вьетнама
Вьетнамские власти претерпели значительные изменения в своем отношении к шифрованным активам, от раннего настороженного и ограничительного подхода к текущему активному исследованию и регулированию. Это изменение отражает прагматичный баланс между контролем финансовых рисков и использованием возможностей развития цифровой экономики. Вьетнамские власти включили технологии блокчейн, цифровые активы и шифрованные валюты в национальный стратегический список технологий наряду с облачными вычислениями и искусственным интеллектом. Это указывает на то, что Вьетнам рассматривает цифровые активы как ключевой элемент для содействия цифровой трансформации страны и экономическому росту.
Основываясь на текущих тенденциях развития и четких сигналах правительства, есть основания полагать, что в будущем политика Вьетнама в отношении шифрования активов будет продолжать демонстрировать черты "включающей осторожности". В частности, можно сделать следующие прогнозы относительно направления политики Вьетнама в отношении шифрования активов:
Во-первых, будет введено и реализовано больше нормативных актов. С вступлением в силу Закона о цифровых технологиях будет разработано больше сопутствующих нормативных актов и руководящих принципов, которые четко определят требования к лицензированию, стандарты работы и меры по защите потребителей для поставщиков услуг в области шифрования активов. Регуляторные песочницы продолжат играть свою роль, предоставляя контролируемую тестовую среду для новых бизнес-моделей и технологий, чтобы накопить опыт и усовершенствовать долгосрочную регуляторную структуру, обеспечивая инновации в условиях контролируемых рисков.
Во-вторых, налоговая структура будет постепенно совершенствоваться и внедряться. Ожидается, что после вступления в силу Закона о цифровых технологиях, Министерство финансов ускорит принятие конкретных налоговых деталей, уточнив способы налогообложения, ставки налогов и управление сбором для различных видов шифрования.
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
14 Лайков
Награда
14
4
Репост
Поделиться
комментарий
0/400
StablecoinGuardian
· 07-31 02:59
Давным-давно следовало навести порядок!
Посмотреть ОригиналОтветить0
PortfolioAlert
· 07-28 21:53
Наконец-то дождались закона
Посмотреть ОригиналОтветить0
StableGenius
· 07-28 21:45
еще один регуляторный лабиринт... как и ожидалось, вьетнам просто копирует домашние задания других, смх
Вьетнам принял новый закон о цифровых активах, что приведет к значительным изменениям в налоговой системе.
Существенные изменения в системе регулирования и налогообложения криптоактивов во Вьетнаме
На протяжении долгого времени правовая позиция Вьетнама по шифрованию оставалась неясной, а налоговая политика находилась в серой зоне. Однако 14 июня 2025 года ситуация кардинально изменилась. Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о цифровой технологии, который впервые включил шифрованные активы в национальную правовую систему и реализовал классифицированное регулирование, официально установив их правовой статус, что стало знаковым событием в процессе регулирования шифрованных активов в стране.
Новый закон делит цифровые активы на "виртуальные активы" и "шифрование активов", исключая такие финансовые инструменты, как ценные бумаги и цифровые валюты. Также закон уполномочивает правительство разрабатывать и реализовывать вспомогательные правила. Этот закон также усиливает требования к кибербезопасности, противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, планируется ввести в действие с 1 января 2026 года. Его основной целью является совершенствование соответствующей правовой системы, согласование с международными стандартами регулирования и помощь Вьетнаму в скорейшем выходе из серого списка FATF.
В данной статье будет проанализирована роль этого законодательного прорыва в перестройке цифровой экономики Вьетнама, интерпретированы последние изменения и будущее направление его налоговой системы. Мы рассмотрим эволюцию политики правительства Вьетнама в последние годы, от ожидания до активного формирования регулирующего框架, сравнив с практикой других стран Юго-Восточной Азии и мира в области налогообложения и регулирования криптовалют. Кроме того, будет представлен взгляд на стратегию Вьетнама в балансировке управления рисками и инновационным развитием, с прогнозом возможных конкретных политик в будущем и их потенциального влияния на Вьетнам как на развивающуюся цифровую экономику.
1. Вьетнам уточнил юридический статус шифрования активов
Перед принятием Закона о цифровых технологиях во Вьетнаме правовой статус шифрования оставался неясным. На начальном этапе правительство в основном жестко ограничивало его использование в качестве средства платежа и предупреждало о рисках. В июле 2017 года Государственный банк Вьетнама официально запретил использование биткойна и других шифрования в качестве средства платежа. В апреле 2018 года правительство потребовало усилить контроль за деятельностью, связанной с шифрованием.
Хотя Министерство финансов в апреле 2016 года заявило, что не запрещает шифрование валюты и определяет его как "имущество" и "товар", из-за отсутствия четкой законодательной поддержки это указание вызывает споры в практическом применении. Кроме того, согласно определению имущества в Гражданском кодексе Вьетнама 2015 года, шифрование валюты и другие цифровые активы не относятся ни к одной из категорий, что создает значительные юридические пробелы.
Однако это неопределенное состояние претерпело фундаментальные изменения 14 июня 2025 года. Национальное собрание Вьетнама приняло знаковый закон «О цифровой технологии и промышленности», который вступит в силу 1 января 2026 года. Этот закон впервые четко определяет «цифровые активы» в правовой системе Вьетнама и делит их на «шифрование активов» и «виртуальные активы». Этот законодательный прорыв положил конец многолетней неопределенности правового статуса шифрования активов во Вьетнаме, официально признав шифрование активы законным имуществом в рамках гражданского права.
Этот стратегический переход от "недопущения" к "легализации" не случаен. Вьетнамское правительство осознало огромный потенциал шифрования экономики. Несмотря на регулирующие барьеры, Вьетнам по-прежнему имеет один из самых высоких уровней владения криптовалютой в мире, около 20.95% населения владеет криптоактивами, а годовой приток средств превышает 100 миллиардов долларов. В то же время Вьетнам также сталкивается с необходимостью реагировать на международное давление по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Поэтому легализация становится необходимым условием для привлечения инвестиций, содействия развитию цифровой экономики и эффективного регулирования этой новой отрасли. Это свидетельствует о том, что вьетнамское правительство перешло от простого предотвращения рисков к активному принятию возможностей, предоставляемых цифровой экономикой, и пытается направить и регулировать эту новую отрасль через создание надежной правовой базы.
2. Поворот в системе регулирования криптовалюты Вьетнама
Изменение отношения официальных властей Вьетнама к шифрованию валют отражает значительные изменения в их регуляторной системе. Ранее вьетнамская система шифрования сталкивалась с проблемами несовершенства и пассивного реагирования, используя в основном единообразные меры регулирования. Однако с ростом глобальной волны шифрования и изменениями на высоком уровне во Вьетнаме, текущая система регулирования шифрования быстро совершенствуется, уже сформировав предварительную структуру распределенного регулирования, и активно продвигает обсуждение и реализацию нескольких пилотных проектов регулирования, стремясь эффективно противодействовать вызовам, таким как борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма, одновременно принимая новые технологии.
2.1 Эволюция рамок регулирования
Регулирование шифрования во Вьетнаме прошло значительную эволюцию от отсутствия до наличия, от пассивного реагирования к активному руководству.
С 2016 по 2022 год вьетнамская система регулирования шифрования прошла путь от отсутствия до наличия, от жесткого подхода к этапу исследования и экспериментов. В апреле 2016 года Министерство финансов в своем официальном письме объявило, что не запрещает торговлю шифрованными валютами, но его определение было расплывчатым. В июле 2017 года Государственный банк Вьетнама официально запретил использование биткойнов и других шифрованных валют в качестве средства платежа. В апреле 2018 года правительство потребовало усилить управление деятельностью, связанной с шифрованными валютами. В мае 2020 года премьер-министр поручил Государственному банку запустить пилотный проект для изучения использования блокчейна в шифрованных валютах. В марте 2022 года была основана Вьетнамская ассоциация блокчейна, ставшая первой юридической сущностью во Вьетнаме, сосредоточенной на шифрованных активах. В том же году Вьетнам принял законодавство по борьбе с отмыванием денег, которое вступило в силу в 2023 году.
После 2023 года, особенно после изменений в высших эшелонах власти Вьетнама в 2024 году, регуляторная позиция Вьетнама по отношению к шифрованию постепенно смягчается. В феврале 2024 года премьер-министр поручил Министерству финансов подготовить законопроект о виртуальных активах. В октябре того же года правительство приняло "Национальную стратегию развития и применения технологий блокчейн Вьетнама до 2025 года", направленную на то, чтобы сделать Вьетнам лидером по инновациям в области блокчейн в регионе. В июне 2025 года был принят "Закон о цифровой технологии", который установил толерантную и осторожную регуляторную рамку, способствующую более широкому развитию цифровой экономики.
Зрелость регуляторной структуры, переходящей от "пассивного реагирования" к "активному руководству", является ключевой характеристикой эволюции политики Вьетнама в области цифровых активов. Это знаменует собой вступление Вьетнама в более зрелую и прагматичную стадию регулирования цифровых активов, целью которой является не только контроль рисков, но и освобождение инновационного потенциала путем создания ясной и предсказуемой правовой среды, привлечение внутренних и иностранных инвестиций, а также повышение его статуса в глобальной цифровой экономике.
2.2 Обзор существующей регуляторной структуры и системы распределения во Вьетнаме
Текущая схема шифрования регулирования во Вьетнаме в основном распределена между различными министерствами, что создает "слабую регуляцию". Несколько ключевых учреждений, включая Национальный банк Вьетнама, Министерство финансов, Министерство общественной безопасности и Ассоциацию блокчейна Вьетнама, работают совместно для создания и совершенствования регулирующего каркаса.
2.3 Пилотный проект регуляторного песочницы и строительство риск-совместимости в новых нормальных условиях
Для того чтобы исследовать инновационные приложения цифровых активов при контролируемом риске, правительство Вьетнама активно вводит механизмы регуляторных песочниц и пилотные проекты. Правительство обсуждает создание регионального и международного финансового центра, одним из ключевых аспектов которого является введение политики контролируемого тестирования для финансовых технологий, особенно в отношении бизнес-моделей, связанных с шифрованием активов и шифрованными валютами. Например, Дананг получил разрешение на испытание специального механизма, включая пилотный проект по использованию стейблкоинов для платежей международных туристов.
Кроме того, Вьетнам активно исследует разработку цифровой валюты центрального банка. Хотя выпуск цифрового донга все еще находится на стадии оценки, его потенциальный законный статус и дополнительная роль в традиционной финансовой системе являются важной частью развития цифровой экономики Вьетнама.
При推动ении инноваций в рамках регулирования, соблюдение норм противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма по-прежнему остается центральным вопросом для властей Вьетнама, особенно после того, как страна была внесена в серый список Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). Принятие Закона о цифровой технологии является важной мерой Вьетнама в ответ на давление FATF. Этот закон четко требует строгого соблюдения мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма для всех операций с цифровыми активами, чтобы повысить безопасность и прозрачность.
3. Налоговая политика по шифрованию вьетнамских криптовалют и ее последние достижения
Эволюция налоговой политики по криптовалютам во Вьетнаме почти синхронно проходит с регулированием криптовалют в стране. На ранних этапах, из-за нечеткой и противоречивой квалификации криптовалют вьетнамскими властями, регуляторная политика была грубой и единообразной, что делало налогообложение криптовалют нецелесообразным. Однако стремительный рост объемов торгов криптовалютами заставил правительство серьезно задуматься о их правовом статусе, принуждая вьетнамские власти к изучению криптовалют. Особенно в 2024 году правительство проявило большую настойчивость в разработке четкой правовой основы.
3.1 В настоящее время торговля криптовалютой во Вьетнаме все еще находится в налоговой неопределенности.
На протяжении долгого времени, из-за отсутствия четкого правового определения и регуляторной структуры, криптовалютная торговля во Вьетнаме находилась в налоговой неопределенности. Письмо Министерства финансов Вьетнама 2016 года, хотя и не запрещает криптовалютную торговлю и определяет ее как "имущество" и "товар", не содержит конкретных налоговых положений. В письме Государственного банка Вьетнама 2017 года также четко указано, что биткойны и другие криптовалюты не признаются в качестве средства платежа, что еще больше усугубило правовую неопределенность, затрудняя налоговым органам эффективное налогообложение криптовалютной деятельности.
По сравнению с четкой системой налогообложения акций во Вьетнаме, деятельность в области шифрования долгое время была освобождена от налоговых обязательств. Эта ситуация сделала Вьетнам фактическим "налоговым раем" в области шифрования, привлекая множество инвесторов в шифрование, но также приведя к огромному дефициту налоговых поступлений для правительства.
3.2 Новые правила очерчивают правовую основу для налогообложения шифрования.
Закон «О цифровых технологиях и промышленности» вступит в силу 1 января 2026 года, что является важным шагом Вьетнама в области налоговой политики в отношении шифрования, хотя это не является прямым введением закона о налогах на шифрование, но закладывает правовую основу для будущего налогообложения. Этот новый закон впервые на правовом уровне четко определяет «шифровые активы» и «виртуальные активы». Это знаковое определение изменяет неопределённое правовое положение шифрования во Вьетнаме, что позволяет надеяться, что оно будет рассматриваться как законное имущество.
Министерство финансов окончательно завершает разработку проекта резолюции о пилотном проекте по выпуску и торговле шифрованием. Этот пилотный проект будет оценивать возможность применения налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и налога на доходы физических лиц к операциям с шифрованными активами. Пилотный проект будет проводиться в ограниченном масштабе и под строгим контролем государственных органов, чтобы исследовать, как определить доходы от шифрованных активов, чтобы установить прозрачные нормы, избежать бюджетных потерь и защитить права инвесторов.
Что касается предложенной налоговой ставки, в настоящее время существует несколько обсуждений. Одно из предложений заключается в том, чтобы, подобно торговле акциями, взимать 0,1% налог на сделки с шифрованием. Если шифрование будет классифицировано как инвестиционный актив, прибыль от сделок может облагаться налогом на прирост капитала, как это происходит с акциями или недвижимостью. Для компаний, занимающихся торговлей шифрованием, может потребоваться уплата стандартного корпоративного налога в размере 20%. Кроме того, есть предложения обложить налогом на доходы физических лиц в размере 5-10% на прибыль от невзаимозаменяемых токенов, а также взимать сбор за вывод средств с иностранных инвесторов в размере 1-5%, и рассмотреть возможность предоставления 10% налоговой льготы на прибыль для пилотных бирж, а также освободить от налога на добавленную стоимость сделки с цифровыми активами для стимулирования ликвидности.
4. Перспективы криптовалютной политики Вьетнама
Вьетнамские власти претерпели значительные изменения в своем отношении к шифрованным активам, от раннего настороженного и ограничительного подхода к текущему активному исследованию и регулированию. Это изменение отражает прагматичный баланс между контролем финансовых рисков и использованием возможностей развития цифровой экономики. Вьетнамские власти включили технологии блокчейн, цифровые активы и шифрованные валюты в национальный стратегический список технологий наряду с облачными вычислениями и искусственным интеллектом. Это указывает на то, что Вьетнам рассматривает цифровые активы как ключевой элемент для содействия цифровой трансформации страны и экономическому росту.
Основываясь на текущих тенденциях развития и четких сигналах правительства, есть основания полагать, что в будущем политика Вьетнама в отношении шифрования активов будет продолжать демонстрировать черты "включающей осторожности". В частности, можно сделать следующие прогнозы относительно направления политики Вьетнама в отношении шифрования активов:
Во-первых, будет введено и реализовано больше нормативных актов. С вступлением в силу Закона о цифровых технологиях будет разработано больше сопутствующих нормативных актов и руководящих принципов, которые четко определят требования к лицензированию, стандарты работы и меры по защите потребителей для поставщиков услуг в области шифрования активов. Регуляторные песочницы продолжат играть свою роль, предоставляя контролируемую тестовую среду для новых бизнес-моделей и технологий, чтобы накопить опыт и усовершенствовать долгосрочную регуляторную структуру, обеспечивая инновации в условиях контролируемых рисков.
Во-вторых, налоговая структура будет постепенно совершенствоваться и внедряться. Ожидается, что после вступления в силу Закона о цифровых технологиях, Министерство финансов ускорит принятие конкретных налоговых деталей, уточнив способы налогообложения, ставки налогов и управление сбором для различных видов шифрования.