O governo dos EUA publica um roteiro de regulamentação de encriptação de 166 páginas, avançando nas políticas de ativo digital em cinco direções.

Desde que em janeiro deste ano foi solicitado a formação de um grupo de trabalho para o mercado de ativos digitais, várias partes interessadas têm aguardado o relatório de sugestões sobre o quadro regulatório para ativos digitais que será submetido. Alguns até afirmaram que este relatório se tornará o "guia regulatório" para a indústria.

Recentemente, este aguardado relatório foi finalmente publicado. O governo divulgou na quarta-feira um extenso relatório de políticas de ativo digital com 166 páginas, no qual menciona criptomoedas 391 vezes, Bitcoin 130 vezes, DeFi 32 vezes e Ethereum 28 vezes.

O relatório apresenta um amplo roteiro regulatório para as criptomoedas, propondo recomendações de políticas que abrangem vários campos relacionados às criptomoedas, divididas principalmente em cinco categorias:

1. Posicionar os Estados Unidos como líder no mercado de ativos digitais

Sugere-se que o Congresso promulgue legislação relacionada com base na aprovação unânime da Câmara dos Representantes do "Projeto de Lei CLARITY:"

• Autorizar a CFTC a regular o mercado à vista de ativos digitais não classificados como valores mobiliários, preenchendo uma lacuna na regulamentação.
• Aceitar a tecnologia DeFi, reconhecendo o seu potencial para ser integrada nas finanças tradicionais.

A SEC e a CFTC devem utilizar os poderes existentes:

• Iniciar a negociação de ativo digital a nível federal, esclarecendo questões como registro e custódia.
• Usar ferramentas como portos seguros e caixas de areia regulatórias para promover produtos financeiros inovadores que beneficiem os consumidores.

2. Modernização da regulamentação bancária de ativos digitais

O governo está empenhado em acabar com as medidas regulatórias que se recusam a fornecer serviços bancários à indústria de ativos digitais. Recomenda-se que as entidades reguladoras:

• Reiniciar o trabalho de inovação em criptomoedas, definindo claramente as atividades permitidas para os bancos em custódia, tokenização e outros aspectos.
• Aumentar a transparência no processo de obtenção de licença bancária ou de conta principal.
• Garantir que as regras de capital bancário estejam alinhadas com os riscos reais dos ativos digitais.

3. Reforçar a posição do dólar

• O Ministério das Finanças e as instituições bancárias devem cumprir fielmente a Lei GENIUS.
• O Congresso deve tomar mais medidas para codificar os termos que proíbem a moeda digital do banco central dos EUA em legislação, protegendo a privacidade e as liberdades civis.

4. Combater as finanças ilegais na era digital

• O ministério das Finanças e as instituições relevantes devem esclarecer as obrigações e os relatórios da Lei de Sigilo Bancário.
• O parlamento deve enfatizar a importância da custódia autônoma, esclarecendo as obrigações de combate à lavagem de dinheiro/financiamento do terrorismo dos participantes no ecossistema DeFi.
• As autoridades reguladoras devem prevenir o abuso de poder contra as atividades legais de cidadãos cumpridores da lei, protegendo a privacidade dos cidadãos.

5. Garantir a equidade e previsibilidade da tributação dos ativos digitais

• O Ministério das Finanças e a Autoridade Tributária devem publicar diretrizes relevantes para aliviar a carga dos contribuintes.
• Rever as diretrizes anteriores sobre o tratamento fiscal de atividades como mineração e staking.
• O Parlamento promulgou legislação que considera os ativos digitais como uma nova classe de ativos e modificou as regras fiscais relacionadas.

A indústria considera amplamente que o relatório é um sinal positivo. Ji Kim, CEO do Comitê de Inovação em Criptomoedas, afirmou que isso marca um esforço conjunto do governo para garantir que os Estados Unidos mantenham uma posição de liderança no setor de criptomoedas. Rebecca Rettig, do departamento jurídico da Jito Labs, também acredita que este roteiro fornece diretrizes para a transparência regulatória da indústria de criptomoedas nos Estados Unidos.

No entanto, embora o relatório seja considerado uma "grande vitória", para aqueles que acompanham de perto essas políticas, não foram reveladas novas iniciativas, nem foram explicadas em profundidade as medidas políticas específicas. Algumas questões permanecem em aberto, como a futura dimensão das reservas de criptomoedas do governo federal. Os oficiais afirmaram que mais informações serão divulgadas em breve.

Além disso, o relatório reconhece que o Congresso ainda não aprovou a legislação sobre a estrutura do mercado, o que traz várias limitações para o setor. Embora o relatório encoraje a SEC e a CFTC a fornecerem explicações mais claras sobre funções-chave, muitos participantes do mercado continuarão em um estado de incerteza durante o prosseguimento dos debates no Congresso.

Apesar de este relatório poder "não ter correspondido às expectativas", talvez, como disseram os oficiais, ele estabeleceu uma base sólida para o futuro quadro regulatório.