أصدرت الحكومة الأمريكية خريطة طريق للتشفير تتكون من 166 صفحة لدفع سياسة الأصول الرقمية في خمسة اتجاهات.

منذ أن تم طلب تشكيل مجموعة عمل سوق الأصول الرقمية في يناير من هذا العام، كانت جميع الأطراف تأمل في تقديم تقرير مقترح إطار تنظيم الأصول الرقمية. وقد وصف البعض هذا التقرير بأنه سيكون "دليل التنظيم" للصناعة.

مؤخراً، تم إصدار هذا التقرير الذي يحظى باهتمام كبير. أعلنت الحكومة يوم الأربعاء عن تقرير مفصل عن سياسة الأصول الرقمية يمتد على 166 صفحة، حيث تم ذكر العملات المشفرة 391 مرة، وبيتكوين 130 مرة، وDeFi 32 مرة، وإيثريوم 28 مرة.

تقدم التقرير نظرة عامة على خريطة الطريق الشاملة لتنظيم العملات المشفرة، وتطرح اقتراحات سياسية تتعلق بمجالات متعددة مرتبطة بالعملات المشفرة، مقسمة بشكل رئيسي إلى خمس فئات:

1. تحديد الولايات المتحدة كقائد في سوق الأصول الرقمية

يُقترح على الكونغرس إصدار تشريعات ذات صلة بناءً على توافق الحزبين في مجلس النواب على "قانون CLARITY".

• تفويض CFTC لتنظيم السوق الفورية للأصول الرقمية غير الممالية، لسد الفجوة التنظيمية.
• قبول تقنية DeFi ، والاعتراف بقدرتها على الاندماج في التمويل السائد.

يجب على SEC و CFTC استخدام السلطة الحالية:

• بدء تداول الأصول الرقمية على المستوى الفيدرالي، وتحديد مسائل التسجيل والحفظ وغيرها.
• استخدام أدوات مثل الميناء الآمن وصندوق الرمل التنظيمي لتعزيز المنتجات المالية المبتكرة التي تفيد المستهلكين.

2. الرقابة المصرفية الحديثة على الأصول الرقمية

تسعى الحكومة إلى إنهاء التدابير التنظيمية التي ترفض تقديم الخدمات المصرفية لقطاع الأصول الرقمية. وتوصي الهيئات التنظيمية:

• إعادة تشغيل الابتكار في العملات الرقمية، وتحديد الأنشطة المسموح بها للبنوك في مجالات الحفظ، والتوكنينغ، وما إلى ذلك.
• زيادة شفافية عملية الحصول على ترخيص مصرفي أو حساب رئيسي.
• تأكد من أن قواعد رأس المال المصرفي تتماشى مع المخاطر الفعلية للأصول الرقمية.

3. تعزيز مكانة الدولار

• يجب على وزارة المالية والمؤسسات المصرفية الالتزام بأحكام قانون GENIUS.
• يجب على الكونغرس اتخاذ مزيد من الإجراءات، من خلال مشاريع القوانين ذات الصلة، لتدوين الأحكام التي تحظر العملات الرقمية للبنك المركزي الأمريكي في القانون، لحماية الخصوصية والحريات المدنية.

4. مكافحة المالية غير القانونية في العصر الرقمي

• يجب على وزارة المالية والمؤسسات المعنية توضيح واجبات وقوانين تقرير "قانون سرية البنوك".
• يجب على البرلمان أن يؤكد على أهمية الحفظ الذاتي، وأن يوضح الالتزامات المتعلقة بمكافحة غسيل الأموال/مكافحة تمويل الإرهاب للمشاركين في نظام DeFi البيئي.
• يجب على الهيئات التنظيمية منع إساءة استخدام السلطة ضد الأنشطة القانونية للمواطنين الملتزمين بالقانون، وحماية خصوصية المواطنين.

5. تأكد من عدالة وقابلية توقع ضرائب الأصول الرقمية

• يجب على وزارة المالية ودائرة الضرائب الوطنية إصدار إرشادات ذات صلة لتخفيف العبء على دافعي الضرائب.
• مراجعة الإرشادات السابقة بشأن معالجة الضرائب المتعلقة بأنشطة التعدين والرهونات.
• أقر البرلمان تشريعات تعتبر الأصول الرقمية فئة جديدة من الأصول، وتعدل القواعد الضريبية ذات الصلة.

يعتبر التقرير إشارة إيجابية بشكل عام في الصناعة. قال جي كيم، الرئيس التنفيذي للجنة الابتكار في العملات المشفرة، إن هذا يدل على أن الحكومة تعمل بتعاون لضمان أن تظل الولايات المتحدة في الصدارة في مجال العملات المشفرة. كما تعتقد ريبيكا ريتج، المستشارة القانونية لـ Jito Labs، أن هذه الخطة توفر إرشادات لتحقيق الشفافية التنظيمية في صناعة العملات المشفرة الأمريكية.

ومع ذلك، على الرغم من أن التقرير يُعتبر "انتصارًا كبيرًا"، إلا أنه لم يكشف عن أي إجراءات جديدة ولم يوضح بالتفصيل تدابير السياسة المحددة للأشخاص الذين يتابعون هذه السياسات عن كثب. لا تزال بعض القضايا غير مُحسَمة، مثل حجم احتياطي الحكومة الفيدرالية من العملات المشفرة في المستقبل. وذكر المسؤولون أنه سيتم نشر المزيد من المعلومات قريبًا.

بالإضافة إلى ذلك، اعترف التقرير بأن الكونغرس لم يمر بعد بقانون هيكل السوق، مما يفرض العديد من القيود على الصناعة. على الرغم من أن التقرير يشجع لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) على تقديم توضيحات أكثر وضوحًا بشأن الوظائف الأساسية، إلا أن العديد من المشاركين في السوق سيظلون في حالة عدم اليقين خلال استمرار المناقشات في الكونغرس.

على الرغم من أن هذا التقرير قد "لم يلب التوقعات"، إلا أنه ربما كما قال المسؤولون، فإنه وضع أساسًا قويًا لإطار التنظيم في المستقبل.