Pemerintah AS merilis peta jalan regulasi enkripsi sepanjang 166 halaman untuk mendorong kebijakan aset digital dalam lima arah.

Sejak permintaan untuk membentuk kelompok kerja pasar aset digital pada bulan Januari tahun ini, berbagai pihak telah menantikan laporan rekomendasi kerangka regulasi aset digital yang akan diserahkan. Beberapa bahkan menyebut laporan ini akan menjadi "panduan regulasi" untuk industri tersebut.

Baru-baru ini, laporan yang sangat dinanti ini akhirnya dirilis. Pemerintah pada hari Rabu mengumumkan laporan kebijakan aset digital yang terperinci sepanjang 166 halaman, yang menyebutkan cryptocurrency 391 kali, Bitcoin 130 kali, DeFi 32 kali, dan Ethereum 28 kali.

Laporan ini menguraikan peta jalan regulasi yang luas untuk cryptocurrency, mengajukan rekomendasi kebijakan yang melibatkan berbagai bidang terkait kripto, yang terutama dibagi menjadi lima kategori:

1. Menempatkan Amerika Serikat sebagai pemimpin pasar aset digital

Disarankan agar Kongres mengeluarkan undang-undang terkait berdasarkan persetujuan bipartisan di Dewan Perwakilan untuk RUU CLARITY.

• Memberikan wewenang kepada CFTC untuk mengawasi pasar spot aset digital non-sekuritas, mengisi kekosongan regulasi.
• Menerima teknologi DeFi, menyadari potensi untuk mengintegrasikannya ke dalam keuangan mainstream.

SEC dan CFTC harus memanfaatkan kekuasaan yang ada:

• Memulai perdagangan aset digital di tingkat federal, menjelaskan masalah pendaftaran, kustodian, dan lainnya.
• Menggunakan alat seperti pelabuhan aman dan kotak pasir regulasi untuk mendorong produk keuangan inovatif yang bermanfaat bagi konsumen.

2. Regulasi Bank Aset Digital Modern

Pemerintah berkomitmen untuk menghentikan langkah-langkah regulasi yang menolak untuk memberikan layanan perbankan kepada industri aset digital. Disarankan agar lembaga pengatur:

• Memulai kembali inovasi cryptocurrency, menjelaskan aktivitas yang diizinkan bagi bank dalam hal kustodian, tokenisasi, dan lainnya.
• Meningkatkan transparansi proses mendapatkan lisensi bank atau akun utama.
• Pastikan aturan modal bank sesuai dengan risiko nyata aset digital.

3. Memperkuat posisi dolar

• Kementerian Keuangan dan lembaga perbankan harus setia menjalankan Undang-Undang GENIUS.
• Kongres harus mengambil tindakan lebih lanjut untuk mengesahkan undang-undang terkait yang akan mengkodifikasi ketentuan yang melarang mata uang digital bank sentral Amerika, melindungi privasi dan kebebasan sipil.

4. Memerangi Keuangan Ilegal di Era Digital

• Kementerian Keuangan dan lembaga terkait harus memperjelas kewajiban dan laporan di bawah "Undang-Undang Kerahasiaan Bank".
• Kongres harus menekankan pentingnya pengelolaan mandiri, serta menjelaskan kewajiban pencegahan pencucian uang/pembiayaan terorisme bagi para pelaku dalam ekosistem DeFi.
• Otoritas harus mencegah penyalahgunaan kekuasaan terhadap kegiatan sah warga negara yang mematuhi hukum, dan melindungi privasi warga.

5. Memastikan keadilan dan prediktabilitas pajak aset digital

• Kementerian Keuangan dan Direktorat Jenderal Pajak harus menerbitkan pedoman terkait untuk meringankan beban wajib pajak.
• Tinjau pedoman sebelumnya yang diterbitkan tentang perlakuan pajak untuk kegiatan seperti penambangan dan staking.
• Kongres mengeluarkan undang-undang yang menganggap aset digital sebagai kategori aset baru dan mengubah aturan perpajakan terkait.

Industri secara umum menganggap laporan ini sebagai sinyal positif. CEO Komite Inovasi Kripto Ji Kim menyatakan bahwa ini menandakan adanya kerjasama antara pemerintah untuk memastikan Amerika Serikat tetap unggul di bidang cryptocurrency. Rebecca Rettig, dari Jito Labs, juga berpendapat bahwa peta jalan ini memberikan panduan untuk mencapai transparansi regulasi dalam industri kripto di Amerika Serikat.

Namun, meskipun laporan tersebut dianggap sebagai "kemenangan besar", bagi mereka yang mengawasi kebijakan ini, tidak ada langkah baru yang diungkapkan dan tidak ada penjelasan mendalam mengenai langkah-langkah kebijakan tertentu. Beberapa masalah masih tergantung, seperti ukuran masa depan cadangan cryptocurrency pemerintah federal. Pejabat menyatakan bahwa lebih banyak informasi akan segera diumumkan.

Selain itu, laporan mengakui bahwa Kongres belum meloloskan undang-undang struktur pasar, yang membawa banyak batasan bagi industri. Meskipun laporan mendorong SEC dan CFTC untuk memberikan penjelasan yang lebih jelas tentang fungsi-fungsi kunci, banyak pelaku pasar akan tetap berada dalam keadaan ketidakpastian selama Kongres terus berdebat.

Meskipun laporan ini mungkin "tidak memenuhi harapan", tetapi mungkin seperti yang dikatakan pejabat, ini telah meletakkan dasar yang kuat untuk kerangka regulasi di masa depan.